Việc Trung Tâm Vùng công khai tình trạng xét duyệt của đơn I-956F là một yếu tố then chốt giúp nhà đầu tư nắm rõ rủi ro di trú trước khi quyết định tham gia chương trình EB-5 Mỹ. Tuy nhiên, nhiều nhà đầu tư thường vướng mắc với các thuật ngữ chuyên môn, đặc biệt khi các dự án rao bán rầm rộ với thông điệp:
“Dự án đã được phê duyệt I-956F. Sở Di trú và Quốc tịch Mỹ đã công nhân đây là dự án thoả mãn đủ các điều kiện và yêu cầu cần thiết để gọi vốn EB-5″.
Vậy đơn I-956F thực sự ảnh hưởng thế nào đến khả năng thành công của một dự án EB-5? Nó là một sự bảo đảm pháp lý hay chỉ là một yêu cầu thủ tục bắt buộc?
Bài viết này sẽ đưa ra cái nhìn sâu sắc về cách định giá rủi ro di trú của một dự án EB-5 theo tiêu chuẩn của Đạo luật Cải cách & Liêm chính EB-5 2022 (RIA).
Bản chất pháp lý của đơn I-956F
Đơn I-956F là một loại hồ sơ đăng ký dự án mà Trung tâm Vùng (Regional Center – RC) bắt buộc phải nộp cho Sở Di Trú Mỹ – USCIS để có thể thu hút vốn đầu tư từ chương trình EB-5.
Nội dung chính bao gồm:
- Mô tả chi tiết về dự án và kế hoạch kinh doanh tổng thể.
- Báo cáo kinh tế chứng minh số lượng việc làm dự kiến sẽ được tạo ra.
- Giải thích cụ thể cách thức sử dụng nguồn vốn EB-5.
- Thông tin về đội ngũ quản lý của RC (kèm theo I-956H).
Đọc thêm: RIA Bảo Vệ Tuổi Con Trong EB-5: Cách Tránh Vượt Tuổi 21 Khi Đầu Tư Định Cư Mỹ
Đơn I-956F không bảo đảm khả năng thành công của hồ sơ di trú
Nhiều nhà đầu tư thường lầm tưởng rằng: “Dự án đã có I-956F được phê duyệt thì đồng nghĩa với an toàn”. Nhận định này có phần đúng, nhưng vẫn chưa đầy đủ.
I-956F không chứng minh những yếu tố cốt lõi
Sự thật là Đơn I-956F được phê duyệt KHÔNG đảm bảo thành công của hồ sơ EB-5 vì nó không giải quyết bất kỳ yêu cầu nào của chương trình định cư Mỹ EB-5, bao gồm:
- Không đảm bảo yêu cầu “Tạo việc làm”: I-956F chỉ phê duyệt mô hình lý thuyết tạo việc làm (Job Creation Methodology), chứ không tính toán chính xác số lượng việc làm THỰC TẾ.
- Không liên quan đến “Nguồn vốn cá nhân”: I-956F không thẩm định tính hợp lệ của nguồn vốn cá nhân của nhà đầu tư. Toàn bộ hoạt động thẩm định nguồn vốn (Source of Fund – SOF) của nhà đầu tư sẽ được USCIS kiểm tra trong giai đoạn nộp đơn I-526E.
- Không đảm bảo hiệu quả hoạt động của dự án và hoàn vốn: Đơn I-956F được phê duyệt chỉ đơn thuần là USCIS cấp phép cho dự án được gọi vốn thông qua chương trình EB-5, chứ hoàn toàn không phải là bảo chứng cho sự thành công.
Hiểu một cách đơn giản, đơn I-956F được phê duyệt chỉ là một trong nhiều điều kiện cần để dự án thực hiện việc gọi vốn EB-5 từ các nhà đầu tư nước ngoài. Tuy vậy, việc đầu tư vào một dự án chưa được phê duyệt I-956F lại là một quyết định tiềm ẩn rủi ro cực lớn.
Các yếu tố quan trọng cần cân nhắc khi đầu tư định cư EB-5 (bên cạnh đơn I-956F)
Để đánh giá một dự án EB-5 có an toàn hay không, nhà đầu tư cần tập trung vào các yếu tố thực chất sau, vốn là nguyên nhân chính dẫn đến việc hồ sơ định cư bị từ chối:
Uy tín và lịch sử thành công của Trung Tâm Vùng (RC)
Mức độ an toàn của dự án phụ thuộc phần lớn vào kinh nghiệm thực tiễn của Trung tâm vùng:
- Tỷ lệ phê duyệt I-829: Đơn I-829 là yêu cầu USCIS xóa điều kiện cư trú, tạo điều kiện cho nhà đầu tư và gia đình chuyển đổi từ Thẻ Xanh 2 năm lên Thẻ Xanh 10 năm. Đây là thước đo thành công cuối cùng, chứng minh các dự án do RC quản lý đều thỏa mãn yêu cầu tạo việc làm của chương trình định cư Mỹ EB-5. Tỷ lệ phê duyệt I-829 càng cao, đồng nghĩa với việc uy tín của RC càng lớn.
- Kinh nghiệm: Số lượng và quy mô các dự án đã hoàn thành và hoàn vốn EB-5 thành công.
Tính hợp pháp và khả năng chứng minh dòng tiền
Chứng minh dòng tiền (Source of Fund – SOF) là một trong những yêu cầu quan trọng và khó đáp ứng nhất của chương trình định cư Mỹ EB-5. Việc không thể chứng minh dòng tiền sẽ dẫn trực tiếp tới việc đơn I-526E bị từ chối, do đó, việc tìm kiếm đơn vị tư vấn và luật sư di trú chất lượng là vô cùng quan trọng để nâng cao tỷ lệ được chấp thuận đơn I-526E.
Columbus tự hào là đơn vị tư vấn EB-5 uy tín, với hơn 16 năm kinh nghiệm. Chúng tôi đã triển khai thành công hồ sơ cho hàng trăm khách hàng với tỷ lệ được duyệt I-526E lên đến 98%, trong số đó có nhiều nhà đầu tư đã nhận hoàn vốn 100% từ dự án.
>>> Tìm hiểu thêm: HYBAR 2 – Dự án EB-5 phân phối độc quyền bởi Columbus.
Khả năng tạo việc làm
Theo yêu cầu của EB-5, khoản đầu tư của đương đơn và gia đình cần tạo ra 10 việc làm cho lao động hợp pháp tại Mỹ (trong trường hợp đầu tư thông qua Trung Tâm Vùng, các việc làm được tạo ra “gián tiếp” cũng được chấp nhận).
Yêu cầu tạo việc làm là điều kiện tiên quyết để nhà đầu tư nộp đơn I-829 nhằm xóa điều kiện cư trú, cho phép xin chuyển đổi từ Thẻ Xanh 2 Năm lên Thẻ Xanh 10 Năm (Thẻ Xanh Vĩnh Viễn). Nếu trong khoảng thời gian “thử thách” 2 năm, dự án không thể tạo ra 10 việc làm từ tiền đầu tư EB-5, đương đơn và gia đình có khả năng sẽ phải rời Mỹ khi Thẻ Xanh 2 Năm hết hạn.
Yêu cầu vốn “At-Risk”
Vốn đầu tư phải thực sự được đưa vào dự án, có nguy cơ lãi hoặc lỗ, và phải duy trì tình trạng “at-risk” trong toàn bộ thời gian Thẻ Xanh có điều kiện (Thẻ Xanh 2 Năm). Bất kỳ cam kết hoàn vốn sớm hoặc giữ vốn sai quy định đều dẫn đến kết quả là không đủ điều kiện nộp đơn I-829, nhà đầu tư và gia đình buộc phải rời Mỹ khi Thẻ Xanh 2 Năm hết hạn.
Đọc thêm: Trung tâm vùng Pine State EB-5 uy tín hàng đầu Hoa Kỳ
Bộ câu hỏi thẩm định nhanh dự án EB-5
Để tự mình đánh giá nhanh chất lượng của một dự án EB-5, nhà đầu tư nên đặt các câu hỏi thực chất sau cho Trung tâm Vùng và luật sư:
| Câu hỏi quan trọng | Green flag | Red flag |
| Track Record của đơn vị quản lý dự án | – Nhiều đơn I-829 được phê duyệt – Nhiều nhà đầu tư được hoàn vốn. | – Kêu gọi đầu tư trước cả khi đơn I-956F được phê duyệt – Tỷ lệ thất bại cao |
| Biện pháp đảm bảo vốn “at-risk”? | Cấu trúc vốn tuân thủ RIA, không có điều khoản hoàn vốn sớm. | Vốn có thể được rút ra hoặc hoàn vốn trước khi I-829 được phê duyệt. |
| Xác nhận TEA? | Có Báo cáo TEA độc lập được thực hiện bởi đơn vị kinh tế uy tín. | Chỉ “tự tuyên bố” hoặc sử dụng dữ liệu cũ, thiếu căn cứ. |
| Hồ sơ cơ cấu vốn, các loại báo cáo tài chính | – Cơ cấu vốn không phụ thuộc vào nguồn EB-5. – Cung cấp đầy đủ, công khai báo cáo tài chính. | Thiếu dữ liệu về I-829 hoặc từng bị USCIS bác bỏ. |
Tìm hiểu ngay: EB-5 Toàn tập: Cách lựa chọn một dự án EB-5 thực sự chất lượng
Tóm lại, đơn I-956F là một bước bắt buộc và quan trọng theo luật EB-5 hiện hành (điều kiện cần), nhưng bản thân nó không đủ để đảm bảo Thẻ Xanh theo diện đầu tư định cư Mỹ EB-5.
Một dự án EB-5 thật sự an toàn phải được đánh giá dựa trên:
- Đội ngũ quản lý dự án giàu kinh nghiệm và uy tín.
- Mô hình tạo việc làm được bảo đảm bằng tài chính và kế hoạch kinh doanh chắc chắn.
- Cấu trúc vốn minh bạch, tuân thủ nguyên tắc “at-risk” tuyệt đối.
Nhà đầu tư muốn bảo vệ tài sản và tương lai của con cần dựa vào một chiến lược hồ sơ toàn diện, không chỉ dựa vào một văn bản phê duyệt mang tính thủ tục.
